北方地区居民“煤改电”清洁采暖是党中央、国务院部署的重大政治任务和民心工程。推进“煤改电”配套电网建设，成为助力打赢大气污染防治攻坚战及蓝天保卫战的重要力量，也是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。国家电网有限公司加快泛在电力物联网建设，持续推进“煤改电”配套电网建设，做好取暖季设备运维和应急保障，加强“煤改电”供电保障和优质服务工作，确保“煤改电”群众度过一个温暖的冬天。
累计投入700多亿元加强“煤改电”配套电网建设改造
我国北方地区冬季取暖清洁化步伐不断加快
近日，随着一股强冷空气的到来，人们突然间感受到了冬日的寒意。然而，走进河南省新乡市牧野区王村镇小朱庄村村民李成亮家，与门外呼啸的北风对比鲜明的，却是扑面而来的阵阵暖意。“前两天暖气通上电，今天开了一会儿，这热乎气已经上来了，你脱了鞋踩踩看。”李成亮热情地招呼记者。
李成亮家过去靠烧燃煤锅炉取暖。2017年，新乡市在农村地区推行“煤改电”，李成亮家拆了大锅炉，换上空气源热泵，还把房间全铺了地暖。每到供暖季，李成亮只需启动自家热泵，就能像城里人一样用上暖气。
冬日里，人们既想要温暖的房子，又渴望着蓝天白云。为解决人民群众普遍关心的取暖燃煤污染问题，我国大力推进北方地区清洁取暖，冬季取暖正在向清洁化迈进。自2016年年底以来，有关部门、地区和企业积极采取有效措施加快推进清洁取暖这项民生工程，通过“煤改电”等方式，我国北方地区冬季取暖清洁化步伐不断加快。
其中，国家电网有限公司累计投入700多亿元加强配套电网建设改造，截至2018～2019年取暖季，京津冀及其周边、汾渭平原等重点区域“煤改电”居民已达420万户，冬季电采暖运行总体平稳。来自国家能源局的数据显示，截至上一个采暖季结束，我国北方地区清洁取暖率为50.7%，比2016年提高了12.5个百分点，替代散烧煤约1亿吨。很多人告别了过去的煤烟味，生活品质得到很大提升。
今年，生态环境部等十部门和北京、天津、河北等六省政府印发了《京津冀及周边地区2019～2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》），大气污染防治工作再次加码升级。为此，国家电网有限公司持续推进“煤改电”配套电网工程建设，2019年实施北方12省份“煤改电”10千伏及以下单体工程9200多项，35千伏及以上电压配套工程350余项，10月31日前已全部完工，相关地区电网结构全面加强。电采暖全面启用后，预计2019～2020年采暖季，国家电网有限公司范围内北方电采暖用户取暖电量将超过200亿千瓦时，相当于替代散烧煤1100万吨，减排二氧化碳2000万吨，减排二氧化硫、氮氧化物和粉尘污染物600万吨。
与以往“煤改电”工作有所不同的是，随着泛在电力物联网建设的加快推进，“煤改电”工程建设精准投资也有了更加详尽的数据支撑。
“这次出具的‘煤改电’确村确户建议名单，指导推荐了正定县域内‘煤改电’接入低压用户1200余户，其中80%以上的用户得到了政府相关部门认可。经过数据分析，未来我们对这批用户进行‘煤改电’改造时，在不发生配变重过载的前提下，将同比核减配变5台，有效节省改造资金30余万元。”日前，“煤改电”精准投资智能分析平台在河北省正定县试点运行后，正定县供电公司供电服务指挥中心主任朱志峰说。
由国网河北省电力有限公司自主研发的“煤改电”精准投资智能分析平台，是国家电网有限公司以“煤改电”精准投资为切入点研发打造的智能分析平台，着力解决“煤改电”工程“在哪投、投多大”的问题。“通过从用户侧采集的数据，平台可以分析河北南网‘煤改电’配变容量大小分布、配变运行状态、‘煤改电’与非‘煤改电’用户用电差异、‘煤改电’低压用户电采暖情况。”朱志峰表示。
不仅仅是“煤改电”精准投资，如今清洁供暖的过程中也出现了越来越多泛在电力物联网的新应用。在陕西，国网陕西省电力公司承建的咸阳供电公司家属区、陈仓供电公司办公楼“蓄热式电锅炉+空气源热泵”供暖EMC项目,采用的智能远程无人控制平台技术，通过在蓄热体组、热泵机组、电锅炉之间建立物联网通信，将蓄热电锅炉拉低平均电价和空气源热泵节能的两个优点充分结合，协同高效控制电采暖设备使其达到经济运行。结合“清洁能源进校园”活动，国网陕西电力以泛在电力物联网中的服务建筑能效提升应用场景为蓝本，推广综合能源项目落地西咸交大创新港，实现了干热岩供热、燃气锅炉辅热、冷水机组供冷水、分布式光伏发电、充电桩绿色充电的一体化综合能源项目投运，项目总投资约8亿元，供热供冷面积超过150万平方米，是国内清洁能源供热面积的国家重点科技校园。
记者了解到，未来，国家电网有限公司将深入发掘客户侧泛在电力物联网感知数据价值，基于“煤改电”配变和用户基础档案、负荷、电量等信息，进一步分析各区域在度冬期和度夏期负荷等数据，助力“煤改电”工程建设、运维、服务更加智慧高效。
优化清洁取暖技术路径 “煤改电”有效提升新能源消纳水平
《方案》明确，有效推进清洁取暖是一大主线：因地制宜，合理确定改造技术路线。坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，积极推广太阳能光热利用和集中式生物质利用。
一直以来，国家电网有限公司致力于引导政府综合考虑能源禀赋、电网供电能力等条件，优先推广集中式（蓄热）电采暖技术。“和分散式电采暖相比，集中式蓄热电采暖具有社会总投入少、取暖舒适性好、可靠性高、便于运维保障等显著优势。”国家电网有限公司营销部相关负责人表示，建议政府综合考虑村容村貌、取暖户数与面积、上级电源位置、配套电网投资、采暖项目初投资、采暖运行费用等因素，争取在供暖半径不超过1500米、供暖户数不少于40户/万平方米的聚居型村镇和新农村小区优先推广集中式蓄热电锅炉供暖技术；在冬季气温相对较高地区（一般气温在-10℃以上），探索集中式空气源热泵技术，通过优化控制提高电采暖经济性和能效水平，加快集中（蓄热）电采暖技术标准建设，科学引导“煤改电”技术发展。
经研究，电采暖利用率与补贴力度呈强正相关性。由于部分地区配套补贴不到位，加之电采暖用户普遍没有实施房屋外墙保温改造，取暖耗电量大，居民取暖负担很重，出现了舍不得用电采暖的状况。
针对居民关心的电采暖价格高问题，国家电网有限公司向地方政府沟通汇报争取补贴政策，积极配合将用电谷段时间由8小时延长至10~12小时，同时在可再生能源发电规模较大地区推动建立了电采暖电量市场化采购机制，积极利用市场化手段降低用户采暖用电使用成本。
在河北张家口，国网冀北电力有限公司创新性地建立了“政府+电网+发电企业+用户侧”的“四方协作”机制。具体而言，就是张家口市政府与国网冀北电力合作建立可再生能源电力交易平台，政府部门每月在平台上发布下个月可再生能源需求电量和挂牌电价，可再生能源发电企业自愿竞标，清洁电力通过电网交易平台进入大电网，再由电网企业根据风电供暖用户需求统一分配电量。“‘四方协作’机制打破了传统电力单一化交易渠道，既消纳了新能源，又让老百姓享受到了实惠。电供热实现了与燃煤集中供热相当的经济性，将电供暖用户侧低谷电价控制在了0.15元/千瓦时左右。”张家口市能源局相关负责人表示。
在青海，“绿电15日”期间，国网青海省电力公司持续健全电力市场化交易机制，依托全国大电网和统一电力交易市场，扩大绿色电力就地消纳以及跨省跨区外送，组织停备调峰的火电厂与新能源企业开展发电权交易，以及新能源企业与三江源地区清洁取暖项目直接交易，促进新能源化消纳。
在山西，国网山西省电力公司完成了2018年6市48个县合计8万余户居民的“煤改电”用电业务代理。“我们在‘煤改电’项目开展过程中同时担任用户侧角色和发电侧角色。在发电侧，作为售电代理方与新能源发电企业达成交易意向，2018年促成风电和太阳能等新能源参与市场化交易电量2.554亿千瓦时，有效帮助新能源发电企业在采暖季消纳新能源电量。”国网山西综合能源服务有限公司市场部主任杨长青说。
推进农村生产生活方式变革 为“煤改电”客户提供更多增值服务
“煤改电”之后，人们的居住环境和用电体验发生了巨大变化。
石兰红是北京房山区娄子水村村民，过去大半辈子都是烧煤取暖。去年，通过“煤改电”工程，他们家的房子用上了电采暖设备。“供电公司的师傅们会时不时地过来了解家里的用电情况，我们还进了一个‘煤改电’用户微信群，可以随时问问题，师傅们还会解读电价政策，给我们讲新型电取暖器的使用方法和保养方法！”石兰红高兴地说。
目前，北京2019年“煤改电”配套电网改造工程已全面完工，北京地区“煤改电”用户已突破123万户，其中农村地区“煤改电”客户数量达到85万户，分布区域遍布北京各区的平原及山区。为保障“煤改电”供暖安全，国网北京市电力公司在全市范围内安排“煤改电”配网抢修布点218处、抢修人员2657人、车辆640辆，确保抢修人员到达现场时间市区不超过30分钟、郊区不超过45分钟；部署101辆发电车，4辆升压车，10辆大型移动箱变车，确保及时满足应急供电需求。此外，国网北京电力还持续通过技术手段强化抢修协同机制，全天监测“煤改电”客户报修情况，优化抢修派单流程，统一调度运维抢修力量及应急发电设备，时间就近安排抢修力量赶赴现场。
记者从国家电网有限公司营销部了解到，国家电网将充分发挥供电服务指挥中心作用，统筹调配抢修队伍、装备、物资等抢修资源，增加“煤改电”区域抢修力量，提高全天候响应和快速组织处置各类故障的能力，全力做好清洁取暖区域、重要客户、特殊天气、重要时段的保供电工作，对可能造成电力负荷激增的情况，建立预警机制，主动增强供电服务保障；加强电力95598服务热线监督，对涉及“煤改电”的服务工单急事急办、特事特办，涉及“煤改电”用电的抢修工单挂牌督办。
此外，国家电网还将全力做好“煤改电”客户优质服务，推广“掌上电力”“电e宝”“e充电”等线上购电渠道，在“煤改电”地区增设村邮站、助农取款服务点等线下电费交费点，实现“日常交费不出村（户）”；在营销业务系统对“煤改电”客户全部“贴标签”，利用信息化手段跟踪“煤改电”用电情况，加强日常巡访，及时了解并妥善解决客户诉求，取得客户同意条件下，主动推送取暖节电降费措施建议；在适宜地区代理“煤改电”用户打捆参与市场化交易，提供便捷优质的电费结算服务，帮助用户降低取暖成本。
煤改电后，农村居民的生活习惯也在悄然发生着变化。在距四川省乐山市马边县城35公里的马边县荞坝乡茶场不远处，荞坝贡茶有限公司投资1000多万元建设的茶艺休闲体验中心主体工程已全部完毕，内部装修和庭园打造工程正在紧锣密鼓进行中。
作为马边“煤改电”实施过程中“吃螃蟹”的人，马边茶叶协会会长、荞坝贡茶有限公司经理李贤春谈起这两年来马边茶业的强劲发展势头，感叹地说：“‘煤改电’是我们茶企现在、未来发展的必经之路，走上这条路，对啰！”
“煤改电”工程有效减少了以往燃煤取暖可能出现的煤气中毒、火灾等安全隐患，如今农村居民已经切身体会到电采暖清洁、安全、舒适、便捷、经济等特性。结合国家乡村振兴战略，国家电网正引导“煤改电”居民家庭推广应用电热水器、电厨炊、电动车等家电设备，转变生活习惯，提高生活品质。
“国家电网支持鼓励发展农业生产、农产品加工电气化和民宿旅游业，充分释放居民家庭电气化和农业生产、农村生活用电潜力，不断提升‘煤改电’地区电气化水平，提高配套电网利用率，提高电能占终端能源消费比重。”国家电网有限公司营销部相关负责人表示，未来，泛在电力物联网和坚强智能电网建设将有力提升农村供电可靠性，农民用电将更快捷、更方便，国家电网将为实施乡村振兴战略、推进农村绿色发展提供更加可靠的电力保障。