阅读：业内建议，出台电动汽车与电网互动的准入政策，允许低压充电站参与需求响应和辅助服务市场，合理设置负荷量、调节量等门槛条件，争取较宽松的电动汽车充放电量偏差考核标准。

中国汽车工业协会发布数据显示，今年1-11月，新能源汽车产销继续创新高，累计产量已超过300万辆，销量接近300万辆，仅11月，新能源汽车市场渗透率就达17.8%。

业内人士表示，电动汽车爆发式增长提升了电网负荷，电动汽车同时充电的特性加剧了区域的电网峰谷差，给电网调节带来新变数。如何应对这个较大变数，成为摆在行业面前的一道难题。

“晚高峰”电力平衡压力大

国网能源研究院研究显示，电动汽车发展潜力巨大，未来将呈现S形曲线增长趋势。我国2030年电动汽车保有量预计将突破6600万辆，2060年电动汽车保有量有望达3.5亿辆左右。

预测数据显示，电动汽车充电量需求持续增长，预计2030年、2060年分别达4200亿千瓦时、1800亿千瓦时左右，占全社会用电量比重约3.5%、11.5%。据此预测，2030年我国电动汽车年充电量将比2020年增长10倍以上。

“电动汽车充电负荷逐年增长，如不加以引导，2030年峰值负荷可达全社会用电负荷的6%以上，且时空分布不均，将对电力系统‘晚高峰’电力平衡造成巨大压力。”一位业内人士对记者直言，尽管电动汽车用户习惯与出行规律不同，电动汽车充电负荷具有较大随机性，但是，相对集中于电力系统“晚高峰”时段，呈现加大电网负荷的峰谷差势头。“考虑到未来光伏等新能源逐步成为电源主体，晚间光伏发电无出力，叠加电动汽车充电负荷激增，晚高峰电力平衡和系统安全稳定运行将面临极大考验。”

挖潜参与各级电网调度

业内人士普遍认为，有序充电和V2G（Vehicle-to-grid，车辆到电网）技术可使电动汽车成为新型电力系统的重要灵活性资源，初步估计2030年可贡献调峰容量的理论潜力约0.6亿千瓦。

上述业内人士表示，大部分小微型客车90%以上时间处于停驶状态，可结合峰谷分时电价、需求响应、现货市场、辅助服务等市场机制，合理设置激励价格，充分利用电动汽车柔性可调节资源潜力，鼓励电动汽车车主参与有序充电，降低由电动汽车接入产生的电网和电源扩容需求。“近中期主要向凌晨用电低谷时段引导，远期则转向午间光伏大发时段引导，促进新能源消纳。”

国网能源研究院研究显示，可通过补贴政策，将一半于19时-23时充电的小微型客车、货车、大中型客车引导至凌晨1时-7时充电，此举可促使晚高峰充电负荷占全社会用电负荷比重由6.8%降至3.4%。

国网能源研究院智能电网研究室主任代贤忠接受记者采访时表示，要创新充电设施建设运营模式，主动降低峰谷差。首先，在建设模式方面，结合分布式光伏、分布式储能等用户侧设备，推广光储充一体化建设，依托光储直柔建筑配建充电桩，实现“源网荷储”就地平衡；其次，在充电运营方面，积极探索并推广有序充电、V2G、换电等运营模式，在保障车主出行需求的前提下，主动采取错峰充电的措施，将峰谷差消解在局部电网层面；，在市场机制方面，通过分时电价、经济补偿、代理商参与辅助服务等方式，激励用户在低谷期多充电、高峰期少充电或放电。

“此外，精准预判充电负荷曲线，可积极应对峰谷差。”代贤忠表示，依托出行数据平台，在不侵犯车主个人行程隐私的前提下进行大数据分析，对电动汽车群体的出行特征画像，精准预测电动汽车充电负荷曲线，研判电力系统灵活调节需求，通过传统机组主动调节、其他负荷主动响应、电网分区互济等方式，保障负荷峰谷时段的供需平衡。

业内人士还认为，加快建设车联网平台是挖掘电动汽车可调节资源价值的关键举措，通过将电动汽车规模化聚合到车联网平台，参与各级调度系统，实现车网协同互动。

建议出台车网互动政策

业内认为，电动汽车作为可调节资源潜力空间巨大，诸多技术、政策、市场障碍亟待破解。在技术方面，一是频繁充放电会影响动力电池寿命，进而缩短电动汽车续航里程；二是电动汽车的大规模接入将会对配电网的可靠性产生影响；三是缺少“车-桩-网”通信协议标准，电动汽车无法大规模接入电网；四是电动汽车接入电网涉及用户隐私，可能降低电动汽车用户参与的积极性。

“在政策方面，国家尚未出台专门针对电动汽车与电网互动的专项政策，与此同时，当前与电网互动的市场主体准人门槛高，不利于车网互动。”知情人士坦言，在市场方面，车网互动的激励机制不健全，无法提升用户参与意愿；商业模式不完善，如充电桩参与车网互动，投入大、产出少。

国网能源研究院建议，出台电动汽车与电网互动的准入政策，允许低压充电站参与需求响应和辅助服务市场，合理设置负荷量、调节量等门槛条件，争取较宽松的电动汽车充放电量偏差考核标准。

对于车网互动难题，代贤忠建议，通过强化平台互联互通，建立数据平台共享机制，打通社会上不同企业车联网平台之间，以及与调度平台、电力交易平台的交互关系，聚合电动汽车的灵活性潜力，发挥主动调节作用。“另外，可将电动汽车充换电绿电交易所获得的绿证，作为碳排放核算的凭证，纳入到碳市场交易，将电动汽车的低碳价值体现为经济效益，鼓励电动汽车错峰消纳绿电。”